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海门市经济社会发展情况

近年来，海门市紧扣“率先实现小康升级、率先融入苏南发展”总目标，克难奋进，创新实干，经济社会发展实现了新常态下的新跨越，2015年实现地区生产总值915亿元、财政总收入182.4亿元、一般公共预算收入78.4亿元，同比分别增长9.8%、12.7%和14.3%，分别是“十一五”期末的1.8倍、2.6倍、2.5倍，一般公共预算收入名列全省县市第7位；更高水平全面小康综合得分97.9分，群众满意率达87%，领跑苏中苏北县市。综合实力名列“第十五届全国县域经济和县域基本竞争力百强县”榜单第22位，工信部“中国工业百强县（市）”第32位，均列全省第8位。名列“2015福布斯中国大陆最佳县级城市”第23位。

海门工业园区经济社会发展

海门工业园区位于海门市西部，与“中国家纺绣品名镇”三星镇区镇合一，是海门唯一的省级开发区，是全国家纺产品集散中心、江苏省民营经济集群示范区。园区面积100平方公里，下辖5个居委会、24个行政村，常住人口9.2万。2015年全区完成全社会固定资产投资81.93 亿元，实现财政收入8.69亿元，完成工业应税销售57.3亿元，农民人均纯收入3万元，在全省省级开发区排名前移7位、位列第49位，成功跻身全省50强。

叠石桥家纺产业集群建设

家纺产业是园区的传统产业、特色产业与富民产业。历经30余年来的培育发展，园区已形成“产业链条完整、公共服务优质、功能配套健全”、的超级家纺产业集群，集群覆盖周边8个县市（区）、30多个乡镇，从业人员50多万，拥有家纺企业2500多家，其中规模以上家纺企业300多家、外商投资企业及外贸企业300多家，家纺年生产能力超过2000亿元，外贸供货额约占全国的十分之一、江苏的二分之一。

叠石桥家纺市场发展情况

园区集群拥有国内最大的家纺专业市场——中国叠石桥国际家纺城，目前市场建筑面积100万平方米，2015年市场成交额602亿元。市场先后荣获 “全国文明市场”、“全国百强纺织品交易市场”等国家级荣誉，建成了“全国首批重点培育内外贸结合商品市场”、“全国家纺产业知名品牌创建示范区”、“国家4A级旅游景区”等国家级平台。2015年国家级外贸综合改革 ——“市场采购贸易方式” 试点成功获批、先行先试，“叠石桥”被国家工商总局认定为“中国驰名商标”。

中国叠石桥国际家纺城是全国乃至全球规模最大、档次最高、品类最全的家用纺织品专业大市场目前，市场建筑面积100万平方米，拥有1多万间商铺，覆盖周边100多平方公里，家纺产品全国市场占有率超50%，畅销全国350多个大中城市，远销全球五大洲130多个国家和地区,2015年市场成交额超600亿元。

数十年来，叠石桥家纺人“跨国直营”闯荡世界，先后在非洲南部、东欧、南美、中东以及日本、台湾等130多个国家和地区创办境外公司，配送中心，在智利、南非、德国、罗马尼亚、纳米比亚等国家建立了专业家纺市场、分拨中心、物流中心，其中，在智利的家纺市场成为南美地区最大的进口家纺产品集散中心，在德国石荷州建有欧洲纺织品中心，叠石桥林西村海外创业能人集聚，因此获评江苏首个“华侨村”，境外叠石桥华侨超过5万人，境外商会协会达到20多个，叠石桥市场超过15%经营户直接从事外贸，30%经营店铺间接供货业务，约占全国的十分之一、江苏的二分之一。

★贸易改革试点如火如荼加速推进成效初显

叠石桥家纺产业集群的快速发展兼顾内外结合、实现国内与国际市场融合互通，注重“走出去与引进来”互动实施，充分利用世界市场平台与国际资源优势，外贸政策环境日益宽松、贸易便利化程度持续提高，市场外贸服务能力不断优化。2015年7月22日，《国务院办公厅关于促进进出口稳定增长的若干意见》（国办发〔2015〕55号）明确将江苏海门叠石桥国际家纺城纳入市场采购贸易试点范围。2015年9月16日，首单以市场采购贸易方式申报出口的货物顺利通关。2015年11月3日省政府办公厅印发了江苏海门叠石桥国际家纺城市场采购贸易方式试点工作实施方案（苏政办发〔2015〕107号），试点工作进入常态化运行。从试点情况看，市场采购贸易方式试点进一步推动了叠石桥市场的转型升级，给专业市场发展注入了新的活力，也为家纺产业指明了深化供给改革、开拓国际市场的路径，正逐渐成为南通乃至江苏外贸发展的重要增长点。截止目前（2016年7月25日），叠石桥市场采购贸易方式试点累计通关13322票、出口贸易额18.16亿美元，其中（海门市通关11496票、出口15.69亿美元；通州区通关1826票、出口2.47亿美元）【从2015年11月正式全面实施至当年12月底，试点出口5214万美元】[截止2016年6月30日，试点累计通关12475票，出口已达17美元，其中2015年11-12月累计出口5214万美元，2016年1-6月份累计出口16.48亿美元]。从近一年的贸易改革试点实践分析：出口商品主要包括家用纺织品、服装鞋帽、数码手机、集成电路、家居五金等在内80多种（按照海关10位HS编码统计，出口商品品目计815种），其中以机电产品、纺织服装为主,出口国别包括欧美、中东、非洲、印度、中亚、南美等90多个国家与地区，其中以中东为主。

试点工作开展以来，筹建完善一系列外贸综合服务平台，制定出台了一系列试点扶持激励政策，组织开展了一系列主题招商推介活动，贸易新政加速发力，“集聚、辐射与溢出”效应逐渐显现。

完善提升外贸综合服务体系。以打造叠石桥港为引领，海关、国检、中铁叠石桥跨境电商产业中心相继建成投运，叠石桥国际物流园、外贸综合区、等重大载体建设加速推动。以完善功能服务为关键，综合管理系统成功开发、顺畅运行，国际贸易服务中心、货运中心、呼叫中心、工商注册、国际金融等服务功能不断完善提升，一条低成本、高效率、便捷化的国际贸易新通道成功构筑，为参与试点各类贸易主体注册备案提供便利化服务。

突出专业市场特色注重政策创新。相继制定出台了《江苏海门叠石桥国际家纺城市场采购贸易方式的试行方案》、《支持海门试行市场采购贸易方式的若干意见》和《江苏海门叠石桥国际家纺城市场采购贸易方式商品认定体系与负面清单》等政策体系，持续完善了“主体准入、通关便利、免税、外汇管理”等方面配套政策，以及面向外贸公司、中介机构、采购商、经营户的优惠政策、激励措施，不断优化市场采购贸易方式基本流程，吸引了贸易、报关、物流、翻译等中介服务行业龙头企业纷纷进驻。

组织开展系列专题推介主题招商。利用国际会展、央视、新华网以及微信、微博等新兴媒介，并先后到南非、日本、德国、罗马尼亚等6个国家开展了市场采购贸易方式招商推介，在国内举行了12次的专题推介，全面开展形式多样的招商推介，成功接洽百余家贸易公司、国际货代、报关公司等外贸经营主体，目前已有1000多家商户完成平台备案登记，120多家贸易公司、货代公司（报关代理）等进驻叠石桥，第一家外国人注册的南通市斯帕克贸易有限公司成功申领营业执照、正式落户。

可以说，通过贸易改革试点工作的深入推进，叠石桥逐步形成了“门类齐全的产业体系、内外结合的市场体系、引领行业的研发体系、功能完善的协作体系、有利开放的服务体系，市场采购贸易方式政策预期逐步显现。来自义乌、上海等地的外贸公司、国际物流、货运船代等贸易中介机构正加快向市场区域集聚，市场外向度显著提高。

★全面实施“互联网+”战略家纺电商蓬勃发展

近年来，逐渐兴起并发展壮大的家纺电商发展正成为加速推动和促进园区叠石桥家纺产业转型升级的重要探索与发展导向。期间，园区党工委、管委会未雨绸缪、先行筹划，不断创新渠道，以电子商务引领家纺业新跨越，着重依托实体市场，构建电商平台，实现线上线下融合互动促进发展，重点围绕“互联网+”，创新思维、创新举措，全面挖掘和整合资源，发展壮大电商、微商产业新业态。

在各级相关部门的大力支持下，通过近两年的努力，在电子商务建设发展方面开展了面广量大的工作，进行了开创新的积极探索，也取得了阶段性成效。据初步统计，在叠石桥地区从事家纺网销网供微电商近2万家，网上交易量占实体商铺销售总额超过20%， 2015年电商销售达195亿元，同比增长60%，增速高于传统市场30个百分点，成为全市电商产业发展的主导力量和现代服务经济发展的重要增长点，叠石村被省商务厅评为“江苏农村电子商务示范村”。

在推进叠石桥家纺电商发展过程中，专门筹建电商办公室，注册成立叠石桥家纺电子商务商会，与中铁物流集团联合筹建“中国电子商务协会家纺专业委员会”依托实体市场创新渠道，构建电商平台，线上线下融合，集聚更多电商团队，与淘宝网共同打造 的“中国质造叠石桥家纺产业带”以及与全球速卖通合作共建的叠石桥家纺专区都正式上线，叠石桥家纺和阿里巴巴1688实力产业带项目全面推进，建成了国内在淘宝网“中国质造”惟一上线的家纺产业带，大大促进了跨境电商发展和家纺外贸转型升级，开创了叠石桥家纺电子商务发展的新阶段。此外，与江苏省检验检疫科学技术研究院联合共建省内首家县级检地合作电商检验认证基地——海门叠石桥跨境电子商务检验检测认证基地。近期，还正在与江苏宏坤供应链管理有限公司进行洽谈，准备引进该公司旗下的绿道跨境电商服务平台机构，持续完善叠石桥国际贸易领域跨境电商综合服务体系，为各类企业提供专职、专业、高效、优质服务。

同时，为鼓励和支持电子商务全面发展，专门为积极引进电商人才以及第三方团队、筹建电商平台、引导企业发展电商等制定出台各项创新性鼓励政策，从房租水电费减免、工商注册手续办理、税收减免奖励、人才培训补贴等方面全力支持家纺电商快速发展，解决各类电商企业发展电子商务的后顾之忧。

★叠石桥家纺产业集群运行相关数据（2015年）

全年共取得2金、3银、6铜11块奖牌，新增规模企业6家，新增骨干企业5家；

全年完成工业产值219.5亿元，同比增长3.4%

全年实现工业应税销售57.4亿元（其中转口贸易5.5亿元），同比增长1.9%

完成工业入库税金3.2亿元，同比增长6.1%；

完成高新产业产值45.5亿元，同比增幅16.1%，占规模以上工业产值的比重20.7%。

新申请专利847件，其中发明专利35件，新增有效发明专利15件，专利授权564件，征集技术难题12个，产学研签约项目15个

全年实现外贸进出口额3.38亿美元，同比下降7.8%。

民营经济、服务业继续保持全市领先。发展潜力日益增强。路博石英于2015年8月12日正式在新三板上市，真正实现了园区上市企业零的突破；森达公司通过股权并购于2015年11月成功上市；盛源家纺跨进超亿元企业行列。美罗公司成功申报高新技术企业，成为园区首家成功申报高企的家纺企业。“晋帛”家纺正在申报中国驰名商标。

项目建设。园区全年新开工超千万项目41个，其中投资1000—5000万元项目36个、5000—10000万元项目4个、超亿元项目1个。

全区经济工作其他亮点

园区在2014年省级开发区排名列49位，比上年前移7位。

路博石英8月份在“新三板”成功挂牌，实现园区企业上市零的突破；森达公司通过股权并购于11月成功上市。

2015年园区建成循环经济改造试点园区。

美罗公司成功申报高新技术企业，成为园区首家成功申报高企的家纺企业。

2015年园区重点企业实现了1金、1银、5铜，新增1家铜牌企业（美罗家纺），新增1家超亿元企业（盛源家纺）。新增5家骨干企业（路博、星瑶、乔瑞、曼仙妮、伟伟包装） 。

市场份额不断拓展。重点实施“在岸、口岸、离岸”三线联动战略，全球化布局叠石桥市场延伸网络，推进以巨丰公司为主的新疆霍尔果斯家纺分销中心和以赛城集团为主体的法兰克福家纺专业市场建设。

品牌建设不断提档。2015年推荐申报江苏省名牌产品6家，南通名牌产品5家；2015年新申报中国驰名商标1家（晋帛），江苏著名商标4家，南通知名商标8家；新获得1家中国驰名商标“叠石桥”，新获得3家省著名商标和1家市知名商标企业。在全国知名品牌示范区创建主题网站完成全国家纺产业知名品牌示范区园区风采编辑；完成“叠石桥家纺”江苏省区域名牌复评申报工作；完成江苏省优质产品示范区复评申报工作。（家纺百事通编辑）